Забудь, что ты инвалид!
В современном обществе, чтобы стать полноценным его членом, нужна работа. Но это не всегда просто и доступно для всех, ведь рынок труда с каждым днем предъявляет больше требований к будущим сотрудникам. А что делать людям с инвалидностью, если у них есть физические или психические ограничения? Как конкурировать, как найти свое место? Именно эти вопросы обсуждались в Институте IBA на Белорусском форуме по проблемам трудоустройства людей с группой инвалидности.
Спикеры более четырех часов информировали участников форума о способах снятия барьеров между работодателем и соискателем с группой инвалидности, о юридических особенностях и конкретных схемах трудоустройства на предприятие.
В мероприятии приняли участие более 100 человек, среди которых представители Посольства США в Беларуси, представители государственных, социально-ориентированных и некоммерческих организаций, столичных и региональных центров социального обслуживания населения, HR-специалисты компаний, представители СМИ и сами соискатели.
На открытии форума с приветственной речью выступили ректор Института IBA Владимир Дюбков и первый секретарь Посольства США в Беларуси Элизабет Льюис.
Сергей Дроздовский, заместитель председателя Белорусского общества инвалидов и директор Офиса по правам людей с инвалидностью, представил проблематику трудоустройства людей с инвалидностью с юридической точки зрения и раскрыл тему права на труд человека с группой инвалидности. С его точки зрения, труд нужно рассматривать в поле зрения Конвекции по правам людей с инвалидностью ООН. Трудоустройство и занятость в этом документе рассматриваются под призмой понятия «дискриминация».

«В обозримом будущем при всех наших усилиях человек с инвалидностью не сможет на равных конкурировать на рынке труда», – к такому неутешительному выводу пришел Сергей Дроздовский. Хотя он и отметил, что для таких людей очень важно работать. А в Беларуси есть, к примеру, такая существенная проблема, как лишение дееспособности для лиц с психическими и ментальными нарушениями. Контракт с такими людьми, с точки зрения права, заключить никто не может. А это десятки тысяч людей! И они могут выполнять определенные профессиональные обязанности, однако исключены из оборота рынка труда. Другая категория – лица, которые не лишены дееспособности, но их возможности не могут вписаться в доступность рынка труда, то есть ни о каком равноправии не может идти и речи.
Статус инвалида призван в нашей стране защитить человека от неблагоприятных внешних факторов, которые, к сожалению, не всегда может определить государственная политика. Льготы и освобождения от труда в Беларуси носят массовый характер, а это как раз формирует не всегда качественную среду для того, чтобы конкретный человек в конкретном месте обретал доступ к труду.
Чего боятся наниматели? Уже на этапе трудоустройства наниматель берет на себя практически весь груз ответственности за принятие на работу человека с инвалидностью. Пугает значительный объем позитивных мер защиты, учет инвалидности сотрудника на рабочем месте и попытки уравнения его с другими. Выход есть: конкретному работнику – конкретные персонифицированные меры содействия занятости и взаимодействия между нанимателем, работником и теми потерями, которые влечет за собой найм.

Одним из важнейших гостей форума стала Марина Шахлович, заместитель начальника отдела программ содействия занятости населения управления занятости населения комитета по труду, занятости и соцзащите Мингорисполкома. «Очень длинное название должности, но очень важное призвание», – именно так представили на форуме чиновницу. Она рассказала о практической реализации государственной поддержки людей с инвалидностью в вопросах трудоустройства, а именно о программе адаптации человека с инвалидностью к трудовой деятельности.
Государственная служба занятости работает при личном и добровольном обращении граждан. «Каждого человека ждет индивидуальный подход», – обещает Марина Шахлович. Под индивидуальным подходом подразумевается программа реабилитации, которая составляется экспертной комиссией при учете конкретных пожеланий будущего работника. На сегодня в банке вакансий более 12 тысяч предложений, из них люди с инвалидностью могут ежедневно рассчитывать где-то на 100 запросов от нанимателей.
«Наниматель чаще заинтересован взять человека без проблем», – из своего опыта делает неутешительный вывод Марина Степановна. Поэтому люди с инвалидностью нуждаются в дополнительных гарантиях занятости и в мерах, которые могут повысить их конкурентоспособность.
К каким мерам прибегает государство? Ежегодно устанавливается броня на прием на работу граждан. Другая мера – это профессиональная подготовка для улучшения возможностей трудоустройства: помогают выбрать род деятельности и направляют на обучение. Также есть программа самозанятости: предоставляются субсидии на развитие собственного дела. Для многих такой вариант – отличная возможность зарабатывать деньги. Человека, который хочет идти по такому пути, вначале ждет консультация, где помогают создать проект для регистрации индивидуального предпринимательства. Альтернатива консультированию специалистов государственных органов – курсовая подготовка. Но почему-то люди пока неохотно выбирают вариант самозанятости. Только два человека прошли обучение по курсу предпринимательства, один из них получил субсидию. Молодежная социальная служба тоже помогает создавать свое собственное дело. Опять та же история: никто не изъявил желания.
Интересный момент – система стимулирования нанимателей. Выделяются бюджетные средства на разные виды трудовой деятельности. В рамках такой программы создаются дополнительные рабочие места для людей с инвалидностью. Есть определенный пакет документов при создании своего дела, который наниматель предоставляет в службу занятости. Государство компенсирует создание дополнительных мест. К примеру, за последние 5 лет была оказана поддержка девяти организациям для создания 52 рабочих мест. Наниматель обязуется сохранять место на протяжении трех лет.
Программа адаптации – комплекс мер, направленный на приобретение навыков либо их восстановление, если они были утеряны из-за заболевания, по состоянию здоровья (идет от 6 до 12 месяцев). В Минске адаптация действует с 2004 года. Более 1 600 человек прошли через эту программу. Государство полностью компенсирует оплату труда в рамках адаптации. Наниматель в свою очередь обязуется создать необходимые условия труда. Конечно, служба занятости заинтересована в том, чтобы человек, прошедший эту программу, сохранил свое рабочее место. Но если так не выходит, все же повышается конкурентоспособность.

В рамках форума организаторы провели два круглых стола. Первый из них был направлен на обсуждение и поиск решения проблемы трудоустройства людей с группой инвалидности с участием работодателей и экспертов в этой области – Юрия Сорокина, Алены Шиенок, Игоря Стриги и Эдуарда Шипицына. Второй круглый стол продемонстрировал гостям истории успеха белорусских предпринимателей и специалистов с группой инвалидности – Максима Молнара, Кирилла Комаровского и Ольги Полошовец.
Завершился форум выступлением Натальи Зайцевой, консультанта «Премии HR-бренд», которая рассказала о возможностях портала РАБОТА.TUT.BY и о профессиональных областях, которые могут рассматривать соискатели с группой инвалидности для дальнейшего трудоустройства.
Организаторы вели видеозапись форума. Поэтому те, у кого не получилось присутствовать на мероприятии лично, в любой момент могут посмотреть форум на YouTube-канале Института IBA. Для этого нужно перейти по следующей ссылке по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=6SZ1Mp7poCw.
Елена БИРЮКОВА
Фото Института IBA
Комментарии
Авторизуйтесь для комментирования
С 1 декабря 2018 г. вступил в силу новый закон о СМИ. Теперь интернет-ресурсы Беларуси обязаны идентифицировать комментаторов с привязкой к номеру телефона. Пожалуйста, зарегистрируйте или войдите в Ваш персональный аккаунт на нашем сайте.