Право подписи: забота о безопасности или система контроля? Что сделать, чтобы все могли за себя расписываться в документах?

Иметь право подписи – это значит среди прочего и выступать полноправным членом общества. Однако многие люди с инвалидностью не могут расписываться самостоятельно по физическим или юридическим причинам. Это крайне странная практика, и к проблеме нужно подходить иначе, чем у нас есть сейчас, уверены Сергей Дроздовский, директор Офиса по правам людей с инвалидностью, и Иван Бакаидов, программист и активист.

Юридическая сторона

«Собственноручная подпись –  уникальная совокупность символов, написанных от руки, с применением определенных оформительских приемов, служит для идентификации человека, является средством, индивидуализирующим гражданина, обладает уникальностью и неповторимостью.

Это, по сути, требует от человека возможности писать и воспроизводить свою подпись. Возможно, не в идеальном совпадении, но демонстративно идентично и самостоятельно.
Требование собственноручной подписи – довольно распространенная и традиционная форма подтверждения личных документов, договоров по сделкам и других бумаг», – начинает с определения Сергей Дроздовский.

«Ряд видов инвалидности практически лишает человека возможности самостоятельно ставить подписи. Это могут быть практически разные формы инвалидности физического, психического характера, интеллектуальных нарушений. Даже при сделкоспособности возникает казус, требующий разрешения», –  продолжает он. «Самый простой способ – это нотариальное заверение. Однако далеко не все нотариусы способны объективно учитывать потребности людей. Да и это стоит денег (цена инвалидности). В худшей ситуации (например, получение паспорта), из-за неспособности воспроизвести повторяемую подпись собственноручно молодому человеку отказывают в выдаче паспорта, что фактически блокирует его дальнейшее гражданское состояние. Нередки случаи лишения дееспособности (для упрощения ситуации)», – резюмирует юрист.

Есть мнение, что при электронном документообороте людям будет проще пользоваться своим правом подписи. Однако Сергей Дроздовский пока настроен не так оптимистично.
«Электронная подпись имеет достаточно ограниченное поле использования и в обозримом будущем не заменит простую подпись», – заключает он. – Так было (и во многом остается), но наше взаимодействие гражданского сектора и государства по данному вопросу привело к изменениям».

«Законом от 17.07.2018 № 135-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь» внесены изменения в содержание ст. 161 и 404 Гражданского кодекса, касающихся письменной формы договоров. Новая редакция вступила в силу 1 февраля 2019 года», –  ссылается на нормативный акт эксперт. – Согласно ей, стороны гражданских правоотношений наконец-то официально получили возможность заключать сделки с использованием средств связи и других технических средств, компьютерных программ, информационных систем или сетей.

При этом законодатель указывает, что в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, по-прежнему допускаются только определенные ими способы заключения договора в простой письменной форме. Пока это слабо облегчает ситуацию, так как большинство людей, как и представителей власти, живут «обычным» пониманием процедур. Остаются ситуации только личной подписи. В использовании факсимиле также имеются весьма значимые ограничения использования».

Опыт и обращение активиста

«Привет, я Иван Бакаидов! Я вхожу в топ-30 самых перспективных россиян до 30 лет и при этом не могу расписаться в документах, и законом эта проблема никак не решается. У меня несколько крупных социальных проектов, я активно пропагандирую способ общения через синтезатор речи, но для подписания каждой бумаги я вынужден вызывать лицо, на которое я оформил доверенность. Я живу один, путешествую по миру, выступаю, но испытываю трудности в совершенно надуманном месте, просто потому что не могу поставить две одинаковые закорючки ручкой. Я могу сварить макароны в дуршлаге, но не могу открыть банковскую карту.

/

Это та ситуация, когда инвалидом меня делает не мое заболевание, а закон, точнее, его отсутствие. Я много лет обращаю внимание нашего государства на эту проблему, ведь я не один такой. За период моей борьбы мне написали тысячи людей с такой же проблемой. Государство ссылается на скорый ввод электронного документооборота или же на проблемы с безопасностью.

/

Я могу сказать, что отсутствие закона делает эту сферу доступной для мошенников. Которые могут либо оформить фальшивую доверенность, либо просто поставить вместо подписи прочерк, копируя подпись из паспорта. Я в своей петиции предлагаю два решения данной проблемы.
Во-первых, вернуть возможность росписи при помощи штампа. При оформлении крупных сделок с таким способом подписи нужно обязать присутствовать правоохранительные органы.

Во-вторых, обязательно сделать оформление доверенности бесплатным для лиц с проблемами.  Принятие закона резко сократит количество людей, которых вынуждены признавать недееспособными, и настроит общество на интеграцию».

Записала Ольга Северина
Фото из личного  архива героев