«Люди с инвалидностью нуждаются в поддержке и понимании». В Доме прессы обсудили реализацию госполитики по социальной интеграции инвалидов

В Доме прессы состоялась пресс-конференция «Реализация государственной политики в сфере социальной интеграции: создание условий для раскрытия потенциала людей с инвалидностью», приуроченная к Международному дню инвалидов, который отмечался 3 декабря.

В Беларуси последовательно реализуется комплекс мер, направленных на обеспечение полноценного участия людей с инвалидностью в различных сферах жизни общества. В рамках пресс-конференции участники затронули текущие результаты работающих программ для людей с инвалидностью и поделились видением перспектив развития системы поддержки для улучшения уровня их жизни.

Среди выступающих были представители различных ведомств и организаций: Ольга Василевская – заместитель председателя комитета по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, Николай Шудейко – генеральный секретарь Паралимпийского комитета, Романия Зорина – председатель Минской городской организации Белорусского Красного Креста, Светлана Козлова – заместитель директора по клинической работе Республиканского научно-практического центра медицинской экспертизы и реабилитации, Ирина Брилюк и Татьяна Анушкевич – представители Белорусского общества инвалидов.

Ольга Василевская начала свое выступление с ключевого тезиса о комплексном характере социальной интеграции. Она подчеркнула, что этот процесс – «достаточно многогранный, динамичный и межведомственный», и для выстраивания четкой политики задействована вся государственная сфера. Работа с людьми с инвалидностью в Минске, где их проживает более 100 тысяч, начинается уже на этапе установления инвалидности и ведется совместно системами здравоохранения и соцзащиты. Основным драйвером интеграции спикер назвала занятость. «Занятость – очень важный аспект для людей с инвалидностью, потому что это, в первую очередь, трудовой коллектив, это возможность социализации, это поддержка и, что немаловажно, это источник дохода», – отметила Ольга Василевская. Содействие в трудоустройстве, исходя из индивидуальной программы реабилитации, ведется по нескольким направлениям: сопровождаемое трудоустройство, когда специалист службы занятости ведет человека до самого момента приема на работу; квотирование рабочих мест – новый эффективный инструмент, введенный в 2025 году.

/

В Минске 42 нанимателя получили квоту на 779 мест. За 9 месяцев на них трудоустроен 51 человек. Среди таких работодателей Беларусбанк, Белмаркет, А1, Минский завод виноградных вин и другие. Государство возмещает нанимателям затраты на создание специализированных рабочих мест и организует их бронирование. Проводятся специализированные ярмарки вакансий, в том числе в электронном формате. При необходимости служба занятости обеспечивает переобучение на востребованные профессии.

/

Второй ключевой блок, затронутый Ольгой Василевской, – система социальной реабилитации и абилитации. «Основной целью работы является обучить человека самостоятельному проживанию либо хотя бы с минимальным контролем со стороны социальных служб», – заявила заместитель председателя комитета по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома. Для этого в городе создана многоуровневая система: отделения социальной реабилитации и абилитации в каждом районном территориальном центре. Здесь работают более 100 кружков и клубов, помогая в адаптации к городской среде: тренировочная квартира на базе ТЦСОН Московского района, где людей с инвалидностью обучают навыкам самостоятельного быта; центр «Росток» – флагман социальной реабилитации, предлагающий 30-дневные курсы с акцентом на работу с родителями и обучение пользованию техническими средствами; а также трудовые мастерские, ставшие ресурсными центрами для социализации. Как успешный пример спикер привела факт, что 6 их выпускников уже нашли работу. Отдельное внимание уделяется поддержке семей через Минский городской центр социального обслуживания семьи и детей, который предоставляет услуги отделения дневного пребывания. Здесь дети с инвалидностью могут находиться под присмотром, а родители – получать психологическую поддержку.

Не менее важным аспектом Ольга Василевская назвала создание универсальной безбарьерной среды. Как отметила спикер, это не только установка пандусов и подъемных платформ: в 2025 году обеспечен выезд из дома для 32 человек, но и комплекс мер: адаптация транспорта, укладка тактильной плитки и установка звуковых светофоров, адаптация сайтов госорганов для людей с нарушениями зрения и многое другое. Представитель отметила, что новые объекты строятся с учетом всех требований, а собственники существующих зданий идут навстречу. В завершение Ольга Василевская подчеркнула: «Людям с инвалидностью не всегда нужна материальная помощь… Им всегда нужна наша с вами поддержка и понимание».

Романия Зорина, председатель Минской городской организации Белорусского Красного Креста, в своем выступлении сделала акцент на роли общественной организации как партнера государства, который опирается на экспертизу учреждений соцзащиты и здравоохранения и, главное, прислушивается к потребностям самих людей с инвалидностью. Она привела конкретные цифры: в прошлом году услуги Красного Креста были оказаны примерно 15 тысячам человек. Более 8 тысяч из них – люди с инвалидностью, что делает их ключевой категорией в работе организации. Важным направлением деятельности Красного Креста является обучение как специалистов, так и самих людей с инвалидностью – от навыков ухода на дому до основ первой помощи. «У нас есть специальный курс для людей с инвалидностью, потому что, безусловно, чтобы оказать первую помощь в полном объеме, надо самому иметь недюжинное здоровье. Но даже вызвать скорую помощь – это уже хороший ресурс», – отметила Романия Зорина. По словам спикера, в Минске около 70 пожилых людей и людей с инвалидностью активно помогают другим, в том числе и полностью здоровым гражданам. «Для нас это уникальные люди. Мы их обучаем и поддерживаем те небольшие инициативы социальные, которые они реализуют», – сказала председатель. Также важным аспектом работы организации является сервисная помощь, в частности, от медико-социальной службы «Дапамога», которая использует интегрированный подход, оказывая на дому медицинские, социальные и бытовые услуги одиноким людям с тяжелыми степенями ухода. Несмотря на кадровые трудности, «Дапамога» обслуживает 55 человек. Также организация предоставляет во временное пользование средства реабилитации (трости, коляски) тем, кто в них остро нуждается сразу после выписки из больницы, но еще не оформил инвалидность.

/

Особое внимание уделяется социализации людей с ментальными нарушениями через сервис «Открытый дом» в Центральном районе. Среди новых и востребованных инициатив спикер выделила обучение компьютерной грамотности и кибербезопасности для пожилых и людей с инвалидностью, а также открытие «пунктов здоровья» на базе центров Красного Креста и ТЦСОНов, где можно самостоятельно проконтролировать ключевые показатели. Один такой пункт открылся в Московском районе накануне Дня инвалидов. В работе с детьми особой традицией стала акция «Ёлка желаний» в рамках проекта «Наши дети», где каждый ребенок получает именно тот подарок, о котором мечтал.

/

Светлана Козлова, заместитель директора по клинической работе Республиканского научно-практического центра медицинской экспертизы и реабилитации, представила системный взгляд на роль здравоохранения в социальной интеграции. Ключевыми задачами ведомства она назвала совершенствование медико-социальной экспертизы и развитие комплексной медицинской реабилитации и абилитации. За 9 месяцев 2025 года медико-реабилитационными экспертными комиссиями было сформировано около 80 тысяч индивидуальных программ реабилитации. Из них почти 79 тысяч касались медицинской реабилитации, около 27,5 тысячи – профессионально-трудовой и более 72,5 тысячи – социальной. Важным нововведением стал приказ Минздрава от июня 2025 года об оценке эффективности выполнения этих программ, что, по мнению спикера, усилит межведомственный контроль и взаимодействие. «Реализация норм данного нормативного правового акта позволит усилить межведомственное взаимодействие, а также контроль за эффективностью», – пояснила Светлана Козлова. Параллельно развивается многоуровневая служба медицинской реабилитации, которая в текущем году оказала помощь около 92 тысячам людей с инвалидностью как в стационарных (13,5 тысячи), так и в амбулаторных условиях (78 тысяч). Для системного развития этой службы утверждена Концепция развития медицинской реабилитации на 2025–2029 годы. Особое внимание уделяется и доступности медицинских организаций. В рамках госпрограммы к концу 2025 года безбарьерная среда должна быть создана на 224 объектах здравоохранения и в 100 аптеках. Уже сейчас на 256 объектах установлены тактильные таблички и речевые информаторы, а на сайтах учреждений можно заранее запросить ситуационную помощь. «Критерии доступности среды включены в критерии аккредитации организации здравоохранения», – отметила заместитель директора по клинической работе Республиканского научно-практического центра медицинской экспертизы и реабилитации. В заключение она обозначила стратегические приоритеты системы здравоохранения на ближайшие годы: совершенствование профилактики инвалидности, повышение качества и доступности реабилитации, а также усиление контроля за реализацией индивидуальных программ реабилитации.

Николай Шудейко, генеральный секретарь Паралимпийского комитета, назвал спорт мощнейшим инструментом реабилитации и социальной интеграции. «Физическая культура и спорт являются одними из наиболее эффективных средств социальной инклюзии», – заявил он. Спикер подчеркнул, что занятия спортом для людей с инвалидностью имеют даже большее значение, чем для тех, у кого нет ограничений по здоровью. В Беларуси создана серьезная инфраструктура для паралимпийского движения: новые объекты, такие как стадион «Динамо» и бассейн, построенный при содействии КНР, проектируются с учетом всех требований безбарьерной среды. Особую благодарность Николай Шудейко выразил комитету по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома за оперативное решение жилищных вопросов для перспективных спортсменов, что является ключевым условием подготовки резервов. Говоря о международном признании, он привел впечатляющую динамику: если на первых Паралимпийских играх в 1960 году участвовало 400 спортсменов из 23 стран, то в Париже в 2024 году – уже 4500 из 172 государств. Белорусские спортсмены вносят в это движение весомый вклад, а их победы, по словам спикера, служат «визитной карточкой государства». На сегодня в стране 21 заслуженный мастер спорта и 21 паралимпийский чемпион. И эта цифра, которую Николай Шудейко назвал «магической», продолжает расти. Для системной подготовки в 2016 году был создан Республиканский центр олимпийской подготовки по паралимпийским и дефлимпийским видам спорта. Ежегодно в стране проводится более 100 спортивных мероприятий, включая чемпионаты и кубки, а также старты для детей из специализированных учебных заведений. Паралимпийский комитет активно сотрудничает с территориальными центрами соцобслуживания, например, с ТЦСОН Московского района, который помогает с транспортом для тренировок, а также ищет новые формы взаимодействия, такие как проведение паралимпийских дней в центре «Росток».

Ирина Брилюк и Татьяна Анушкевич, представители Белорусского общества инвалидов, рассказали о работе организации как важнейшего связующего звена между людьми с инвалидностью и государством. Ирина Брилюк, начальник отдела организационно-социальной работы, начала с цифр: в этом году обществу исполнилось 37 лет. Оно объединяет более 40 тысяч людей с инвалидностью. В ЦП ОО «БелОИ» ежедневно поступает 20-30 обращений по самым разным вопросам: от трудоустройства и юридических консультаций до проблем с доступной средой. «Кто, как не мы, может их сориентировать по трудоустройству», – отметила она, рассказав о 56 предприятиях системы БелОИ, где работают 1313 человек, 661 из которых – люди с инвалидностью. Организация также выступает посредником, помогая сторонним компаниям, заинтересованным в таких сотрудниках.

Значительную часть работы Белорусского общества инвалидов занимают масштабные проекты, причем не только по творческой и спортивной реабилитации. Одним из ключевых Ирина Брилюк назвала единственную в стране газету «Вместе!» – совместное издание с Министерством труда и социальной защиты, которое системно освещает жизнь людей с инвалидностью. Но главной гордостью остается Международный фестиваль творчества инвалидов имени И.М. Лученка, который в 2025 году в Витебске собрал 150 конкурсантов, в том числе из России и Германии. «Он действительно стал такой безбарьерной средой для творчества и искусства», – подчеркнула спикер. Лауреаты фестиваля номинируются на международную премию «Филантроп» в России. В этом году делегация БелОИ также отправилась на ее вручение. Спортивная жизнь организации представлена рядом мероприятий. Среди них, например, международный турнир «Мяч дружбы» по футболу на электроколясках в Витебске, реализованный при поддержке местных властей и спонсоров.

Татьяна Анушкевич, специалист по кадровой и правовой работе, дополнила коллегу, напомнив, что защита прав и свобод людей с инвалидностью и создание равных возможностей закреплены в уставе организации. Она отметила, что председатель БелОИ является членом Республиканского межведомственного совета по правам инвалидов. «Мы открыты для людей с инвалидностью. Обращаются к нам, конечно, много. Консультируем и юридическую помощь оказываем по разным вопросам: и бытовым, и трудовым, и гражданским», – сказала Татьяна Анушкевич. Она призвала всех активно обращаться в общество и пользоваться предоставляемыми возможностями.

Текст: Дарья Пилюга
Фото пресс-центра Дома прессы

Новости из жизни белорусов с инвалидностью в нашем Telegram-канале. Подписывайтесь!